czystość i porządek

(...) Należy podkreślić, że wykładnia przepisu art. 16 ust.

(...) Rada gminy uchwalając regulamin nie może zamieszczać w nim postanowień wykraczających poza zakres przywołanego przepisu. Przepis bowiem art. 4 ust. 2 ustawy ma charakter zamknięty, co oznacza, że organ stanowiący gminy nie może określać w regulaminie czystości i porządku kwestii, które nie mieszczą się w zakresie powyższych zagadnień (...)

(...) W ocenie Sądu, kontrola zaskarżonej przez Prokuratora uchwały Rady Gminy S. wykazała zasadność jego skargi. Zakwestionowane nią regulacje uchwały, w zakresie dotyczącym jej załącznika – wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, na której sezonowo zamieszkują mieszkańcy (...)

Podstawowym pytaniem w sprawie było pojęcie nieruchomości w treści UCPG. Sąd stanął na stanowisku - że biorąc pod uwagę cel ustawy - spółdzielnia de facto łączy w sobie kilka przesłanek do uznania jej za przedmiot, o którym mowa w art. 2 ust 3 ustawy.

(...) Mając na uwadze powyższe, należy podzielić stanowisko Prokuratora, że żaden z przepisów przywołanych jako podstawa prawna zaskarżonej uchwały, jak też obowiązujących w dacie jej podjęcia, nie zawierał upoważnienia do zamieszczenia we wzorach informacji i deklaracji obowiązku składania oświadczenia pod rygorem z art. 233 kodeksu karnego. (...)

Obowiązek składania sprawozdań kwartalnych przez przedsiębiorców odbierajacych odpady komunalne z nieruchomości na terenie gminy wynika z ustawy UCPG. Obowiazek ten jest obwarowany sankcją. W opini sądów administracyjnych kwetsią sporną jest to kogo nalezy uznać za podmiot odbierający odpady komunalne. Ustawodawca uznał składanie sprawozdań zerowych za konieczne.

(...) Postanowienia zaskarżonej uchwały odnoszą się do Wspólnoty jako właściciela nieruchomości w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a więc dotykają sfery jej praw i obowiązków. Przepis §12 ust. 7 nakłada na właściciela nieruchomości obowiązki, które nie znajdują umocowania w obowiązującym porządku prawnym.(...)

(...) stwierdził nieważność § 4 ust. 3, ust. 5 we fragmencie: "W przydomowych kompostownikach można gromadzić następujące odpady: odpady zielone z pielęgnacji ogrodów i parków, resztki pożywienia, odpady kuchenne. Pozyskany materiał wykorzystać można do własnych potrzeb bądź przekazać nieodpłatnie przedsiębiorcy" (...) wprowadzenie w uchwale rady gminy będącej aktem prawa miejscowego uregulowań sformułowanych w sposób trudny do jednoznacznego odczytania stanowi istotne naruszenie prawa(...)

Na łamach Gazety Prawnej, radca prawny Jędrzej Klatka, udzielił porady prawnej w artykule pt. Trzeba chronić poufność deklaracji śmieciowych. Artykuł dotyczy egzekucji zaległych opłat przez spółki komunalne oraz zakresu dostępu do informacji o tych zaległościach.

Na łamach Gazety Prawnej, radca prawny Jędrzej Klatka, udzielił porady prawnej w artykule pt. Samorząd może zrzucić z siebie śmieciowy problem. Artykuł stanowi interpretację przepisów NSA pozwalającą przekazywać spółkom komunalnym wszystkie obowiązki dotyczące organizacji systemu gospodarowania odpadami.