Górne stawki opłat ponoszne przez właścicieli nieruchomości za odbiór odpadów Czy uchwała w sprawie górnych stawek opłat (art. 6 ust 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Dz.U. z 2012r., poz. 391) może zawierać opłatę od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy za odbiór odpadów niebezpiecznych należących do grupy odpadów komunalnych przyjmowanych w Gminnym Punkcie Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych. W punkcie tym właściciele nieruchomości zamieszkałych będą mogli oddać bezpłatnie (tj w ramach opłaty śmieciowej płaconej do gminy) wszystkie odpady niebezpieczne z grupy odpadów komunalnych, jednak jeśli chodzi o firmy (właścicieli nieruchomości niezamieszkałych) chcielibyśmy za taki odbiór pobierać opłaty. Pytanie tylko czy możemy i czy ceny muszą być ustalone uchwałą gminy, a jeśli tak to jaką uchwałą tzn czy na podstawie art. 6 ust 2, czy art 6r ust 4?? Czy ceny w w sprawie górnych stawek opłat muszą być ustalone uchwałą rady gminy? Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. 2012.391), dalej „UCPG”, rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi, o których mowa w ust. 1. Przy czym z brzmienia art. 6 ust. 1 pkt. 2 UCPG, dotyczącego usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych, wynika, że znajduje on zastosowanie do pozbywających się z nieruchomości odpadów komunalnych - tylko tych, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, czyli tych, którzy nie zostali objęci systemem gospodarowania odpadami komunalnymi przez gminę, określonym w nowym rozdziale 3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, praktycznie chodzi o właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (warsztaty, firmy, urzędy itp.) i to jeszcze przy dodatkowym założeniu, że rada gminy nie wydała uchwały obejmującej także ich systemem gospodarowania odpadami komunalnymi przez gminę (W. Radecki, Komentarz do art. 6 UCPG [w:] W. Radecki, Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz, opubl. Lex 2012). Jak zaś wynika z informacji przedłożonej przez Gminę, uchwała Rady Gminy miałaby dotyczyć górnych stawek opłat za odbiór odpadów niebezpiecznych będących odpadami komunalnymi odbieranych zarówno od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, jak i od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy. Wobec powyższego, o ile przedmiotowe odpady należą do grupy odpadów komunalnych, odbieranych od właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, o ile Rada Gminy nie wydała uchwały obejmującej także tych właścicieli systemem gospodarowania odpadami komunalnymi przez Gminę wysokość opłaty za odbiór takich odpadów (górne stawki opłaty) może zostać określona w uchwale rady gminy podjętej na podstawie art. 6 ust. 2 UCPG, a nie art. 6r ust. 4 UCPG.. Hasła kluczowe: utrzymanie czystości i porządku w gminach, górne stawki opłat, odbiór odpadów niebezpiecznych, uchwała rady gminy