W jaki sposób rozliczać osoby fizyczne mające zarejestrowaną działalność gospodarczą w miejscu swojego zamieszkania, a prowadzące ją poza tym miejscem  i nie wytwarzające odpadów w związku z prowadzoną przez siebie działalnością? Np. pielęgniarka, która ma zarejestrowaną działalność gospodarczą na adres swojego miejsca zamieszkania, a faktycznie pracuje w szpitalu. Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 6c ust.

Czy istnieje możliwość objęciem systemem gospodarowania odpadami komunalnymi nieruchomości niezamieszkałych jakimi są kompleksy garażowe, nie posiadające zarządcy? Jeżeli istnieje taka możliwość, to w jaki sposób rozwiązać sprawę pojemników? Wyposażenie każdego właściciela garażu w osobny pojemnik lub worek na odpady komunalne nie przynosi założonego rezultatu (system taki działa obecnie w gminie).Czy istnieje możliwość podstawienie przez gminę dużych kontenerów dla danego kompleksu garażowego?

Czy prowadzenie selektywnej zbiórki odpadów w gminach jest możliwe przez zakład  z  którym gmina ma podpisaną umowę na wykonywanie świadczeń usług publicznych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi? Odpowiedź eksperta: Odpady zbierane selektywnie stanowią poszczególne frakcje odpadów komunalnych. Tymczasem zgodnie z art. 6d ust. 1 UCPG, wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art.

Odpowiedź eksperta: Jak wynika z art. 6d ust. 1 UCPG, wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Dalej, art. 6g UCPG stanowi, że do przetargów, o których mowa w art. 6d ust. 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Jak się wydaje, w art. 6d ust.

(...) Regulamin utrzymania czystości i porządku w gminie, zgodnie z art. 4 ust. 1 ww. ustawy, jest aktem prawa miejscowego, zaliczanym przez Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej do źródeł prawa powszechnie obowiązującego na obszarze działania organów, które je ustanowiły. Taki akt normatywny musi zatem odpowiadać wszystkim wymogom, jakie prawo stawia w odniesieniu do zasad tworzenia i obowiązywania systemu źródeł prawa. W stosunku do aktów prawa miejscowego znaczenie istotne ma norma zawarta w art. 94 Konstytucji, który stanowi, iż organy samorządu terytorialnego (...)

(...) Konieczne jest również stwierdzenie nieważności § 5 przedmiotowej uchwały, w którym Rada Gminy Ra- dowo Małe zawarła, określone w punktach 1-3 zakazy. Przepis, stanowiący materialnoprawną podstawę podję- cia przedmiotowej uchwały nie przewiduje bowiem możliwości wprowadzenia tego rodzaju zakazów w regu- laminie utrzymania czystości i porządku w gminie. Zauważyć bowiem należy, iż § 5 Regulaminu zawiera nor- my prawne skierowane do nieokreślonego kręgu adresatów.

Odpowiedź eksperta: Wskazanie w regulaminie w sprawie utrzymania i czystości porządku w gminach instalacji ZUO Elbląg jest niedopuszczalne na płaszczyźnie prawa antymonopolowego oraz prawa zamówień publicznych ponieważ może naruszać interesy innych przedsiębiorców, nawet jeśli instalacja ta zostanie wskazana w WPGO, po jego wejściu w życiu. Zgodnie bowiem z art. 101 ust.

Jak zdefiniować pojęcie gospodarstwa domowego? Odpowiedź eksperta: W żadnym akcie prawnym nie ma definicji legalnej gospodarstwa domowego. W związku z tym gmina podejmując uchwałę w sprawie stawki opłaty od gospodarstwa domowego może (a nawet powinna) ustalić własną definicję tego pojęcia na potrzeby tejże uchwały. Należy przy tym zauważyć, że pojęcie to należy wiązać wyłącznie z nieruchomościami zamieszkałymi, o których mowa w art. 6c ust. 1 UCPG (wniosek z brzmienia art. 6j ust. 2 UCPG). To z kolei jakie nieruchomości uznamy za zamieszkałe, zależy od rozumienia pojęcia „mieszkaniec”.

Odpowiedź eksperta: W żadnym akcie prawnym nie ma definicji legalnej gospodarstwa domowego. W związku z tym gmina podejmując uchwałę w sprawie stawki opłaty od gospodarstwa domowego może (a nawet powinna) ustalić własną definicję tego pojęcia na potrzeby tejże uchwały. Należy przy tym zauważyć, że pojęcie to należy wiązać wyłącznie z nieruchomościami zamieszkałymi, o których mowa w art. 6c ust. 1 UCPG (wniosek z brzmienia art. 6j ust. 2 UCPG). To z kolei jakie nieruchomości uznamy za zamieszkałe, zależy od rozumienia pojęcia „mieszkaniec”.

Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 6j ust. 2 UCPG „w przypadku nieruchomości, o której mowa w art.