Porady prawne

Czy gmina może w drodze uchwały przekazać zadania w zakresie zarządzania odpadami komunalnymi spółce prawa handlowego ze 100% udziałem gminy. Jeżeli tak to w jakim zakresie? Odpowiedź eksperta: Na zasadach ogólnych zlecenie wykonywania zadań własnych gminy spółce komunalnej bez zastosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych jest możliwe tylko wtedy,  gdy: spółka ta została utworzona w celu wykonywania określonych zadań własnych gminy, co powinno znaleźć swoje odzwierciedlenie w stosownej uchwale rady gminy (por. art. 4 ust.

Proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania dotyczące zakresu prowadzenia selektywnej zbiórki przez gminę w świetle ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ze zm.). Zakres prowadzenia selektywnej zbiórki jest określony w art. 3 ust. 2 ustawy, natomiast zakres określony w art. 4 ust. 2 jest znacznie szerszy niż w art. 3. W związku z powyższym rodzą się następujące pytania: 1. Jaki zakres selektywnej zbiórki powinien być wdrożony w gminie – określony w art. 3 czy w art. 4? 2.

Czy zapis w statucie związku międzygminnego o następującej treści – zadaniem związku jest przetwarzanie odpadów komunalnych z terenu gmin członkowskich – świadczy o przekazaniu zadania własnego gmin zagospodarowania odpadów komunalnych? Odpowiedź eksperta: Na wstępie należy wskazać, że w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych, gminy mogą tworzyć związki międzygminne. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia jego statutu (art. 64 ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie gminnym).

Czy w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w postanowieniach ogólnych może istnieć poniższy zapis: „Gmina należy do A Regionu Gospodarki Odpadami w województwie B, w którym Regionalną Instalacją Przetwarzania Odpadów Komunalnych stanowi Zakład C, do której uprawniony przedsiębiorca (uprawniony na terenie gminy podmiot do odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości) jest obowiązany przekazywać odebrane od właścicieli nieruchomości zebrane selektywnie odpady komunalne”.

Gmina M. zwróciła się do m. in. naszej gminy i gmin ościennych z wnioskiem o dofinansowanie rozbudowy instalacji regionalnej będącej jej własnością. Instalacja ta została uznana w wojewódzkim planie gospodarki odpadami województwa lubelskiego jako RIPOK w regionie południowym jako jedna z trzech instalacji regionalnych. Czy my możemy odmówić wspólfianansownia w związku z tym , że Rada Gminy M nie zgadza się na spisanie porozumienia i zawarcie w nim klauzuli, że po wybudowaniu zostanie utworzona spółka prawa handlowego z udziałem naszej gminy. Chcą aby RIPOK był tylko ich własnością.

Zgodnie z ustawą art. 2 ust. 1 pkt 4 ww.

Nasza gmina uchwałą rady gminy przystąpiła do regionalnego systemu gospodarki odpadami obejmującego projekt “Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów dla miasta i powiatu” oraz przeniesieniu zadania własnego polegającego na unieszkodliwianiu odpadów na rzecz gminy. W uchwale tej widnieje zapis, że nasza gmina zobowiązuje się  do kierowania odpadów komunalnych z terenu naszej gminy do wyżej wspomnianego zakładu.

Na terenie Gminy znajduje się targowisko miejskie, na którym handel odbywa się przede wszystkim z pawilonów handlowych. Handlujący dzierżawią od gminy grunty na targowisku. Przeważnie są właścicielami pawilonów (część pawilonów jest własnością gminy). Płacą czynsz dzierżawny, ale nie są obciążani dodatkowo za wywóz odpadów. Targowisko sprząta Miejski Zakład Komunalny - samorządowy zakład budżetowy, który wystawia fakturę na gminę. Przy pawilonach nie ma pojemników na śmieci. Są zbiorcze kontenery w wyznaczonych punktach, do których trafiają śmieci od handlujących i kupujących.

Czy właściciel nieruchomości w aktualnym stanie prawnym ma obowiązek  podpisać umowę na odbiór stałych odpadów komunalnych i czy jest  obowiązany ją okazywać do kontroli uprawnionym organom wraz z dowodami płacenia za tę usługę oraz czy w przypadku barku takiej umowy oraz dowodów płacenia za usługi odbioru śmieci, ponosi odpowiedzialność? Odpowiedź eksperta: Zgodnie z art. 6 ust.

Zakład Gospodarki Komunalnej jest jednostką budżetową gminy prowadzącą działalność do tego czasu w zakresie utrzymania czystości i gospodarki odpadami, czy w świetle nowych przepisów znowelizowanej ustawy  o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Zakład nasz będzie mógł realizować zadania z zakresu ustalenia, poboru i windykacji opłaty i czy te zadania może gmina przekazać do realizacji jednostce budżetowej jakim jest Zakład posiadający odrębną księgowość. Odpowiedź eksperta: Zgodnie z brzmieniem art. 6q UCPG, w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalny