Baza Wiedzy

W dniu 24 kwietnia 2018 r. wydana została uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie ustalenia stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności odbierany z nieruchomości niezamieszkałej oraz wysokości opłaty zryczałtowanej za odbiór odpadów komunalnych odbieranych z nieruchomości rekreacyjnych. Sygnatura sprawy: nr 9.141.2018.

W dniu 8 listopada 2017 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sygnatura akt: II FSK 2602/15. Nielegalne zamieszkanie na działce w Rodzinnym Ogrodzie Działkowym, nie uzasadnia z tego tytułu powstania i wykonania w stosunku do działkowca obowiązku ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w art. 6c ust. 1 oraz art. 6i ust. 1 pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

W dniu 12 września 2017 r. zapadły dwa wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnym. Sygnatury: II FSK 623/17 oraz II FSK 543/17. Gmina próbowała się bronić przed unieważnieniem uchwał dotyczących stawki opłaty za gospodarowanie odpadami.

W dniu 24 listopada 2017 r. uchwalona została uchwała Sądu Najwyższego w przedmiocie odpowiedzialność za szkody spowodowane zdarzeniem, do którego doszło w następstwie niewykonania przez właściciela nieruchomości, obowiązku uprzątnięcia zanieczyszczeń z chodnika stanowiącego wydzieloną część drogi publicznej służącą dla ruchu pieszego, położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości. Sygnatura akt: III CZP 38/17. Sąd Najwyższy stwierdził, że to na właścicielu nieruchomości spoczywa obowiązek usuwania błota, śniegu i innych zanieczyszczeń z chodnika przylegającego do jego posesji.

W dniu 5 grudnia 2017 r. wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody lubelskiego w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Rada Gminy podjęła uchwałę, w której zobowiązywała mieszkańców oddających odpady do  PSZOK do określenia pisemnego oświadczenia o miejscu i sposobie wytwarzania odpadów. Takie postanowienie stanowi przekroczenie uprawnień  gminy.

W dniu 8 listopada 2017 r.  wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody lubelskiego w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Spiczyn, numer: PN-II.4131.397.2017. Rada Gminy Spiczyn podjęła uchwałę, w której ogólnie określono, że właściciele nieruchomości są zobowiązani do pozbywania się nieczystości ciekłych w sposób systematyczny. Takie sformułowanie jest niedopuszczalne, bowiem nie wyznacza konkretnych terminów ich odbioru. Wojewoda lubelski unieważnił niezgodne z ustawą postanowienia regulaminu.

W dniu 13 października 2017 r. wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody lubelskiego w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów, numer: PN-II.4131.351.2017. Wojewoda zakwestionował uchwałę, w której Zgromadzenie Związku Komunalnego ustaliło limit przyjmowanych odpadów komunalnych, w ramach uiszczonej opłaty od właścicieli nieruchomości. Zostały ograniczone odpady tj. zużyte baterie, akumulatory, leki, produkty chemiczne, meble i inne podobne.

W dniu 31 października 2017 r. zostało wydane rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego NR P-II.4131.2.236.2017 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Oleszyce. Wojewoda stwierdził nieważność załącznika do uchwały Rady Miejskiej w Oleszycach. Nałożenie postanowieniami regulaminu na właścicieli nieruchomości obowiązków, które nie dotyczą zagadnień wskazanych w art. 4 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jest działaniem niemającym oparcia w przepisie, a tym samym musi skutkować stwierdzeniem nieważności takiej regulacji.

W dniu 22 czerwca 2017 r. zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie określenia wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Sygnatura akt: II FSK 676/17. Wyrokiem NSA należy uznać, że opłaty za odpady ponosi również podmiot, który zajmuje nieruchomość bez tytułu prawnego. Uzasadnieniem dla takiego stwierdzenia są przepisy ustawy śmieciowej, w której pojęcie właściciela jest szersze niż w prawie cywilnym. Oznacza to, że opłatę śmieciową ponosi także ten kto włada nieruchomością i produkuje śmieci.

W dniu 8 listopada 2017 r. na łamach czasopisma Dziennik Gazeta Prawna ukazał się artykuł pt. "Wójt może zakazać przedsiębiorcy wywożenia odpadów komunalnych. Jednak nie zawsze" autorstwa radcy prawnego Dominiki Nosal. Artykuł obejmuje tematykę odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w odniesieniu do zakazu prowadzenia takiej działalności.